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关于加强和完善校务公开工作的实施意见
 

  发表日期:2016年9月1日        编辑录入:gzgwyq   共有 1416 位读者读过此文

广饶县教育局

中共教育工会广饶县委员会

广教发(2016)22号


关于加强和完善校务公开工作的实施意见

 

各镇(街道、开发区)教育办,局属各学校、幼儿园,广饶滨海学校、幼儿园:

为加强学校民主管理,强化教职工民主监督,推进学校党风廉政和民主政治建设,进一步推动校务公开工作的经常化、制度化和规范化,根据教育部、全国总工会《关于全面推进校务公开工作的意见》,结合我县实际,现就加强和完善校务公开工作提出如下实施意见,请抓好贯彻落实。

一、指导思想

规范学校管理,推进学校依法办学、民主管理和科学决策,加强学校党风廉政和民主政治建设,重点解决教职工关心的热点、难点问题,规范校务公开规程,做到以公开促公正、以公正树形象,增强学校工作透明度,提高教职工的满意度,密切干群关系,建设和谐校园,赢得学生、家长、社会的认可和支持,努力办好人民满意的教育。

二、基本原则

校务公开应当遵循合法、及时、真实和公正原则。不得公开法律、法规确定必须保密的事项,不得损害学校的合法权益,不得侵犯他人隐私。

三、适用范围

凡依法经过批准举办的各级各类学校(幼儿园),包括全日制中小学、职业学校、幼儿园、民办培训机构等所有公、民办教育机构,均要实行校务公开。

四、组织管理

各级各类学校(幼儿园)要切实加强对校务公开工作的领导。要根据学校特点,确定校务公开的领导体制和工作机制,形成党委(党组织)统一领导,学校行政主持,纪检监察、工会协调监督,业务部门各负其责,教职工群众积极参与的工作格局。要建立党委(党组织)领导下的校务公开领导小组,有组织、有领导、有计划推进校务公开工作。要确定有关部门参加的校务公开办事机构,明确职责分工,积极协调和参与校务公开工作。要通过开展校务公开工作,实现学校的民主决策、民主管理和民主监督。

(一)领导小组。建立由校长任组长、纪检监察和工会主要负责人为副组长、有关处室负责人参加的校务公开工作领导小组,负责校务公开的组织协调、工作部署、业务指导和监督考核等工作。

(二)执行小组。由办公室、教务处、政教处、总务处负责人及有关处室人员组成,具体负责校务公开的日常实施、建档工作及自查自评自纠等工作,至少安排一名专职或兼职人员具体承办校务公开事宜。

(三)监督小组。由党组织书记、纪检书记、工会主席、教代会代表、民主党派人士组成。负责对校务公开的监督、信息反馈、检查和满意度调查工作。

五、公开内容

各级各类学校(幼儿园)应把学校工作的重点、难点、教职工群众和社会关心的热点问题,作为校务公开的重要内容。除按规定必须保密的事项外,凡是涉及教职工切身利益的重大问题都要通过多种形式让教职工参与和知道,凡是与学生切身利益相关、容易出现不公平现象的事项和环节都要公开,做到政策公开、过程公开、结果公开。

(一)民主决策。涉及教职工切身利益的有关政策文件、学校改革和发展的重要决策,教代会提案答复、落实情况。

(二)财务基建。学校经费预决算,公用经费、专项经费使用情况,教育收费项目依据和标准,代收支项目的依据、标准、监督机构和举报电话,食堂、小卖部、店面等收入,工程建设或修缮、大宗物品(设备、教材、图书等)采购项目招投标情况,接受捐款或资助支出情况,奖学金、助学金(包括贫困生补助、学费减免、爱心营养餐资助等)使用情况。

(三)人事管理。教职工聘任、奖罚办法,职称评聘、评先树优、中层任用,行政干部、教师外出活动情况,教职工出勤及请假情况,学校岗位设置、绩效考核实施办法及结果。

(四)教育教学。教改措施、教学评奖程序和结果,招生、插班、编班实施办法及结果;学生评先树优、选干奖惩。

(五)廉洁自律。学校领导干部年度述职述廉报告,班子及成员落实党风廉政建设责任制情况,教代会民主评议领导干部结果。

(六)教职工有疑虑、曲解或要求公开的其他热点、焦点问题。

六、公开形式

(一)校务公开的基本形式和主要途径是教职工大会或教代会。学校每学年至少要召开一次教职工大会或教代会,及时向教职工公开学校重大事务。

(二)校务公开要及时、规范,重大决策做到动态公开。通过校园网、公开栏、短信平台、校园广播、电子显示屏、周前例会、学校党政会议、家长会和学生会议等形式向师生和社会公开。

(三)校务公开通过校内公开和校外公开两种形式实施,校务公开的所有内容均要在校内公开,除不适合向学生和家长公开的内容外,其余均要向校外公开。

七、公开程序

(一)校务公开的各项内容,由学校有关处室收集整理后提出,处室负责人审阅后确定公开范围、形式、时间并签字,最后经校长签字确认后,予以公开;重大公开内容必须经学校领导班子会议讨论通过后公开,特别是事关学校改革发展的规划、方案、决策和涉及教职工切身利益的福利、校内分配实施方案以及教职工聘任、考核、奖惩办法等,要事先听取各方面意见后再公开,以确保公开内容的真实可靠、准确可信。

(二)每次校务公开后,执行小组要及时收集教职工和广大群众的意见与建议,并做好建档(材料收集整理、公开栏照片拍摄)工作。对群众提出的疑问与要求,要及时答复,发现问题要及时整改。整改后的意见及结果要再次公开。监督小组要做好对上述工作的全程监督。

八、监督考核

(一)为保证校务公开实效,做到真公开、常公开、全公开,各单位监督小组要加强对公开工作的监督、检查,及时收集师生员工对校务公开的意见、建议,并将意见、建议向有关职能部门反馈、转达,提出处理建议,并监督办理。每学期进行一次校务公开教职工满意度测评,并将测评结果向校务公开领导小组汇报。

(二)为使校务公开工作落到实处,县教育局把校务公开工作作为学校规范化管理、党风廉政建设、学校年度考核的重要内容,将校务公开工作与学校年度考核、评先树优结果挂钩。为切实提高校务公开工作质量和水平,县教育局每年组织一次校务公开检查评比活动,以《广饶县校务公开评估细则(试行)》为依据,通过查阅原始资料、现场察看、教职工座谈、问卷调查等方式进行,全面评估被检查单位校务公开执行情况,确保校务公开的真实性和实效性。

(三)为加强对校务公开工作的领导,县教育局成立校务公开工作领导小组,负责加强和完善校务公开工作的组织协调、工作部署、业务指导和监督考核等工作。领导小组下设办公室,办公室设在县教育工会办公室,牵头负责深化校务公开的工作部署和业务指导、组织协调和监督考核。

(四)各镇(街道、开发区)教育办要积极实行政务公开,充分发挥表率作用和指导作用。各学校党组织要切实加强对工会、教代会的领导,充分发挥工会、教代会(教职工大会)在校务公开中的作用。学校行政领导要积极主动落实校务公开的各项规定,真正负起实施校务公开的责任,坚持通过多种形式实施校务公开。各级教育工会要积极主动参与校务公开工作,搞好调查研究,充分发挥桥梁纽带作用。

 

附件:

1、《校务公开评估细则(试行)》

2、校务公开实施意见表

3、校务公开教职工满意度测评表

4、校务公开信息目录表

 

 


广饶县教育局    中国教育工会广饶县委员会

 

 

201678


 
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